澳大利亞國(guó)庫(kù)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究部執(zhí)行主任戴維·格倫6日表示,亞洲經(jīng)濟(jì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)令人矚目,但目前亞洲經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易、人口、資本流動(dòng)和金融市場(chǎng)、環(huán)境等四方面也面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)天,格倫在澳大利亞國(guó)立大學(xué)東亞經(jīng)濟(jì)研究所舉辦的“亞洲經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和政策選擇”論壇上發(fā)表主旨演講。他說(shuō),過(guò)去十年間,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一半來(lái)自亞洲,即便刨去亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家,亞洲地區(qū)的貢獻(xiàn)也幾乎達(dá)到一半。澳大利亞國(guó)庫(kù)部的研究預(yù)測(cè),今后至少十年里,亞洲仍將貢獻(xiàn)全球增長(zhǎng)的一半,而且很可能比例更高。
但是,他同時(shí)警告,要取得這一成就,亞洲國(guó)家必須迎接四個(gè)方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其一是保持貿(mào)易的包容性和開放性。出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已經(jīng)在亞洲持續(xù)了一段時(shí)間,更重要的是,自由貿(mào)易產(chǎn)生的觀念和技術(shù)更新促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高。一個(gè)成功的例證就是新加坡幾十年來(lái)一直保持貿(mào)易的開放性,成為國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,并很好地保持了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。盡管亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同,但自由貿(mào)易仍能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二是迎接人口結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在人口問(wèn)題上,亞洲各國(guó)情況各不相同。中國(guó)、日本、韓國(guó)面臨老齡化社會(huì),而印度、印尼等國(guó)年輕人比例很高。老齡化國(guó)家在養(yǎng)老金、勞動(dòng)力市場(chǎng)、健康服務(wù)方面臨巨大壓力,而年輕人多的國(guó)家則面臨巨大的就業(yè)壓力,解決不好,人口紅利也可能變成社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
第三是進(jìn)行復(fù)雜的資本賬戶和金融市場(chǎng)自由化改革。以中國(guó)為例,中國(guó)雖然已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但人民幣在外匯交易總額中只占2%,中國(guó)的股票市場(chǎng)市值只占全球的7%,中國(guó)的債券市場(chǎng)只占全球的5%。這意味著,一旦開放資本和金融市場(chǎng),中國(guó)將迎來(lái)快速發(fā)展的巨大機(jī)遇,但同時(shí)也意味著國(guó)內(nèi)金融體系將暴露于外來(lái)市場(chǎng)力量之下,從而帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)國(guó)內(nèi)金融體系目前仍處于嚴(yán)格的管制之下,任何開放都需謹(jǐn)慎進(jìn)行。
第四是避免對(duì)環(huán)境的災(zāi)難性損害,長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)氣候變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。仍以中國(guó)為例,嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題不僅將限制中國(guó)的生產(chǎn)力,還會(huì)對(duì)國(guó)民健康和壽命造成危害。
格倫表示,在歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下討論亞洲經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)似乎有些不合時(shí)宜,但其他地區(qū)為亞洲提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。他說(shuō),澳大利亞曾經(jīng)進(jìn)行了痛苦的改革,而正是這些改革造就了今天澳大利亞經(jīng)濟(jì)良好而健康的現(xiàn)狀。所以改革盡管艱難,但仍需推行。