國家發(fā)改委日前下發(fā)《關(guān)于調(diào)整鐵路貨物運價有關(guān)問題的通知》，決定自2月15日起，調(diào)整鐵路貨物運價，對全路實行統(tǒng)一運價的營業(yè)線貨物運價進行調(diào)整，貨物平均運價水平每噸千米提高1.5分，鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導價。記者近日來采訪多家化肥企業(yè)了解到，化肥企業(yè)自2月15日起已開始執(zhí)行新的貨物運價標準，平均運價每噸千米上調(diào)1.54分。
鐵路運輸是化肥運輸?shù)闹匾緩�，鐵路運價的市場化改革受到化肥企業(yè)的強烈關(guān)注。雖然近幾年鐵路化肥運價歷經(jīng)幾次調(diào)整、提高，但此次調(diào)價被業(yè)內(nèi)看成是化肥鐵路運價市場化改革真正的啟程。根據(jù)調(diào)價通知，各類線路化肥運價由每噸千米0.0976元調(diào)整為0.113元；其他國鐵營業(yè)線和國鐵控股合資鐵路化肥運價，現(xiàn)執(zhí)行每噸千米0.0976元的，調(diào)整為0.113元，平均運價每噸千米上調(diào)1.54分。
鐵路運價上調(diào)增加了運輸成本。江蘇華昌化工戰(zhàn)略規(guī)劃部部長李昊峰介紹說，以格爾木站至無錫南站為例，3715千米的國家鐵路運距，每整車（60噸）鉀肥鐵路運費（不含裝卸費、專用線收費）由15105元上升至18016.9元，折合每噸運費上升48.53元，漲幅為19.3%。在目前化肥市場不景氣的情況下，生產(chǎn)企業(yè)不會將上漲的成本轉(zhuǎn)移到下游，只有依靠自己練內(nèi)功，進一步降本節(jié)支。
據(jù)記者了解，針對鐵路運價市場化改革的趨勢，化肥企業(yè)最關(guān)注的是下一步將如何改。2013年8月，國務院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》明確提出，要將鐵路貨運價格逐步由政府定價改為政府指導價，增加運價彈性。鐵路運價改革市場化的目標是最終建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機制，市場預期為1∶3的價格關(guān)系。市場人士分析指出，后期鐵路貨運價格仍有向上調(diào)整的空間。
目前農(nóng)用化肥免征鐵路建設基金是對化肥行業(yè)的優(yōu)惠政策之一，而普通貨物鐵路建設基金為每噸千米3.3分。如果下一步開征鐵路建設基金，對化肥生產(chǎn)流通的影響將更大。
對于目前針對化肥行業(yè)實行的鐵路優(yōu)惠運價，部分化肥企業(yè)認為其作用已經(jīng)打了折扣。兗礦煤化供銷公司化肥部總經(jīng)理孟令軍認為，從實際情況來看，化肥只有和其他商品運價接軌才能使發(fā)貨更加順暢，保證市場供給。李昊峰則表示，對于國內(nèi)鉀肥、磷肥來說，從西北運到華北、東北等地，由于運力不足，無論是否取消鐵路運價優(yōu)惠，運輸依舊受制約。
(文章來源：中國化工報)
