前不久結(jié)束的第十四屆國(guó)產(chǎn)高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)銷會(huì)高度關(guān)注化肥行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司韓敬友處長(zhǎng)在產(chǎn)銷會(huì)同期舉行的報(bào)告會(huì)上指出，破解化肥產(chǎn)能過(guò)剩，既要控制好增量，也要利用好存量，同時(shí)還需要探索制定更為合理的出口政策。
據(jù)了解，由于供應(yīng)充足，2009年以來(lái)國(guó)內(nèi)尿素平均價(jià)較國(guó)際市場(chǎng)低200多元(噸價(jià)，下同)，磷銨低500多元。而過(guò)剩也讓化肥行業(yè)陷入低谷。韓敬友認(rèn)為，破解過(guò)剩困局首先必須科學(xué)控制好新增產(chǎn)能，核心是要做好布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后和資源利用，提高裝置運(yùn)行的綜合效率。
以氮肥為例，新建氮肥裝置必須著眼于原料結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能布局優(yōu)化。據(jù)了解，目前，采用先進(jìn)煤氣化技術(shù)的氮肥生產(chǎn)裝置比重不到17%還有60% 的氮肥產(chǎn)能系能耗高、污染大的無(wú)煙塊煤固定床技術(shù)，這部分產(chǎn)能將會(huì)被逐步淘汰。同時(shí)，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史沿革影響，氮肥產(chǎn)能布局不盡合理，原料短缺的銷區(qū)產(chǎn)能比重偏大，因此國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)在西部煤炭富集地投資興建先進(jìn)的氮肥生產(chǎn)裝置。
對(duì)于存量產(chǎn)能，韓敬友指出，就氮肥而言，可以考慮走化肥化工一體化發(fā)展路徑，用肥淡季聯(lián)產(chǎn)化工產(chǎn)品以緩解季節(jié)性過(guò)剩;就磷肥而言，目前濕法磷酸工藝有了很大突破，可以實(shí)現(xiàn)磷酸分級(jí)利用，高品位磷酸生產(chǎn)工業(yè)級(jí)產(chǎn)品，中低品位的生產(chǎn)農(nóng)用化肥，這樣也可消化部分磷肥過(guò)剩產(chǎn)能。
韓敬友指出，目前的淡旺季出口窗口期政策尚不能有效化解化肥的季節(jié)性過(guò)剩，尤其在磷肥行業(yè)表現(xiàn)更為突出，而且窗口期政策也不利于企業(yè)進(jìn)行國(guó)際談判。建議在總量控制的原則下，加快制定更加有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出口政策，以提高化肥企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，破解過(guò)剩產(chǎn)能可通過(guò)三種渠道：一是嚴(yán)控新建產(chǎn)能，利用行政和市場(chǎng)雙重手段淘汰落后提高準(zhǔn)入門檻;二是通過(guò)創(chuàng)新拓展下游產(chǎn)品鏈，消化剩余產(chǎn)能;三是完善出口政策，做好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的銜接和平衡，緩解國(guó)內(nèi)供求壓力。
