過剩產(chǎn)能行業(yè)融資環(huán)境實現(xiàn)實質(zhì)扭轉(zhuǎn)尚需時日。《經(jīng)濟參考報》記者在采訪中了解到，山西、黑龍江、內(nèi)蒙古等典型的資源大省政府部門欲通過引導金融機構延長貸款期限、發(fā)放專項貸款等方式幫助過剩產(chǎn)能重點企業(yè)化解債務風險，同時，銀行等金融機構雖然整體的信貸政策也是“有收有放”，但出于對未來風險的考量，對整個行業(yè)的新增授信仍持謹慎態(tài)度。政府和企業(yè)較為積極、金融機構和投資者比較謹慎的“兩頭熱中間冷”現(xiàn)象較為明顯。
9月28日，作為市場風向標的環(huán)渤海動力煤指數(shù)報收561元/噸，連續(xù)第十四周上漲。而近日統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-8月煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額224.8億元，同比增長15%。不過這一切并未讓煤炭業(yè)人士樂觀起來。
“當前煤炭需求持續(xù)回落、產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營困難的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長梁嘉琨表示，要高度重視企業(yè)債務風險問題，控制企業(yè)經(jīng)營風險。截至今年7月底，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)負債總額3.66萬億元，同比增長4.7%，平均資產(chǎn)負債率達到70%。
另一去產(chǎn)能大戶鋼鐵業(yè)的負債狀況也不容樂觀。截至6月末，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)負債總額3.25萬億元，同比增加31.2億元，增長0.10%；資產(chǎn)負債率70.0%，同比增加1.4個百分點。
黑龍江省政府相關負責人對記者表示，在防范去產(chǎn)能過程中所產(chǎn)生的債務風險方面，政府部門將引導金融機構通過定向并購貸款、延長貸款期限等方式支持煤礦主體企業(yè)（集團）化解過剩產(chǎn)能。該人士還表示，支持龍煤集團等大型煤炭企業(yè)利用優(yōu)良資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)資源相互擔保，通過采礦權抵押、發(fā)行企業(yè)債券、公開上市融資等多種形式融資。創(chuàng)新支持煤礦企業(yè)發(fā)展金融衍生產(chǎn)品，降低煤礦企業(yè)銀行融資成本，增強融資能力和還貸能力。
山西銀監(jiān)局局長張安順在日前舉行的銀監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上表示，山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構性改革正逐步推進，銀行業(yè)支持煤炭供給側(cè)結(jié)構性改革是防控金融風險的治本之策，關鍵是落實“有扶有控”的差別化信貸政策。違規(guī)生產(chǎn)建設、關停淘汰煤炭企業(yè)屬于“控”的范疇，省屬七大煤炭集團則是差別化信貸政策“扶”的對象。
記者獲悉，在內(nèi)蒙古的過剩產(chǎn)能企業(yè)中，除去包鋼集團，均以民營企業(yè)為主，涉及企業(yè)債務約68億元，這些債務部分屬于民間借貸，存在一定的化解壓力，但目前當?shù)卣诜e極協(xié)調(diào)和解決。另外，貴州省政府也正在對高負債企業(yè)進行鑒別梳理，六枝工礦債轉(zhuǎn)股正在加快實施。
在政府引導下，金融機構對產(chǎn)能過剩行業(yè)的整體政策也是“有收有放”。一位股份制銀行內(nèi)蒙古地區(qū)分支機構人士表示，一方面對產(chǎn)能過剩行業(yè)中的一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)仍給予信貸支持，同時又對劣后企業(yè)進行壓縮退出。他還表示，正在積極協(xié)助政府組建去產(chǎn)能基金，通過政府牽頭，社會各方力量參與，利用兼并、重組等措施對過剩產(chǎn)能采取有計劃、有步驟、有秩序的退出。
不過，記者在采訪中也了解到，在產(chǎn)能過剩企業(yè)經(jīng)營困難的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變的情況下，金融機構面對煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)，態(tài)度還是小心翼翼，一般會通過嚴格的信貸準入標準、上收審批權限等方式，控制產(chǎn)能過剩行業(yè)的授信規(guī)模。
雞西市一家商業(yè)銀行負責人對記者坦言，目前對于去產(chǎn)能的金融支持是“兩頭熱、中間冷”。地方政府和產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)希望銀行等金融機構能夠給予企業(yè)金融支持，幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)渡過難關。而以銀行為代表的金融機構則對此非常謹慎，因為產(chǎn)能過剩行業(yè)容易產(chǎn)生不良貸款，上級銀行對于下級銀行領導在工作中產(chǎn)生不良貸款的處罰比較嚴重。在目前形勢下，銀行放貸非常謹慎，這就導致產(chǎn)能過剩行業(yè)想得到金融機構支持確實比較困難。
中債資信評級技術副總監(jiān)霍志輝在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，目前監(jiān)管部門和投資者對于產(chǎn)能過剩行業(yè)規(guī)避情緒有所緩和，但鋼鐵、煤炭融資環(huán)境尚未明顯改善。他表示，從融資利率比較來看，相關行業(yè)主體發(fā)行評級為AAA的一年期短期融資券的融資利率在4.5%至5%之間，較5月沒有明顯下降，但是投資者認購債券的積極程度較5月有所提高。
“現(xiàn)在我們最擔心的就是抽貸，如果金融機構抽貸企業(yè)的資金鏈就得斷裂。”黑龍江省一個煤炭企業(yè)負責人說，目前企業(yè)只能通過借貸再還貸，不停地“倒貸”，保證資金鏈不斷裂。
霍志輝表示，短期內(nèi)，盡管隨著鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能加速，行業(yè)供需矛盾有所緩和，鋼鐵、煤炭價格探底回升，企業(yè)利潤增加，但是行業(yè)整體處于底部運行的趨勢尚未根本性改變，投資者對產(chǎn)能過剩行業(yè)投資傾向仍偏謹慎，因此融資環(huán)境實現(xiàn)實質(zhì)性扭轉(zhuǎn)尚需時日。
