今年的政府工作報(bào)告明確提出“擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品‘海外倉(cāng)’”。事實(shí)上，從今年首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議點(diǎn)題“跨境電商”，新設(shè)12個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)，到跨境電商進(jìn)口稅收政策即將迎來(lái)調(diào)整，跨境電商政策利好今年以來(lái)已經(jīng)在不斷釋放。
海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲日前表示，作為一種新型交易方式，跨境電子商務(wù)近年來(lái)得到了迅猛發(fā)展，已成為助推我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)的重要力量，海關(guān)將采取措施予以支持。
據(jù)了解，近期國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在天津等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，海關(guān)正在研究制定綜試區(qū)可復(fù)制推廣的制度措施，下一步將盡快研究完善海關(guān)監(jiān)管模式，加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)建設(shè)。同時(shí)，海關(guān)將積極與有關(guān)部門商議，盡快修訂不適應(yīng)跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的部門規(guī)章，為綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的法規(guī)支持，確保擴(kuò)大試點(diǎn)工作順利實(shí)施。
當(dāng)前，在外貿(mào)下行壓力依然很大、傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱的背景下，跨境電商被視作外貿(mào)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)引擎之一。目前據(jù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，跨境電商占外貿(mào)進(jìn)出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進(jìn)出口的3%左右。因此，相比起碎片化的B2C，作為下一步跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)探索重點(diǎn)的B2B更具規(guī)模效應(yīng)，因此對(duì)外貿(mào)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效果也會(huì)更加明顯。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，跨境電商符合當(dāng)前消費(fèi)模式轉(zhuǎn)化的新特點(diǎn)，靈活性強(qiáng)，有利于企業(yè)捕捉市場(chǎng)新變化，引領(lǐng)外貿(mào)向更加符合消費(fèi)模式的方向轉(zhuǎn)型。
“我們測(cè)算，如果跨境電商綜合試點(diǎn)試驗(yàn)效果能夠達(dá)到預(yù)期，相關(guān)配套體系能夠形成，那么到‘十三五’末期，跨境電商占外貿(mào)進(jìn)出口的比重應(yīng)該能達(dá)到30%至40%。”張莉說(shuō)。
全國(guó)政協(xié)委員、蘇寧控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東表示，去年中國(guó)游客在境外消費(fèi)約1.2萬(wàn)億元，繼續(xù)保持“世界主要旅游消費(fèi)群體”稱號(hào)，而今年我國(guó)跨境電子商務(wù)貿(mào)易總額則有望突破6萬(wàn)億元，并將在未來(lái)幾年保持高增長(zhǎng)。
在他看來(lái)，跨境電商O2O的發(fā)展模式，既能讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不出國(guó)門就能享受到同等的產(chǎn)品和服務(wù)，把海外消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)，又能以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，倒逼國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議，應(yīng)鼓勵(lì)打造“前店后倉(cāng)”式的O2O商業(yè)體，實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)、提貨一站式功能。還應(yīng)鼓勵(lì)創(chuàng)新清關(guān)和口岸服務(wù)形式，試行“網(wǎng)絡(luò)清關(guān)”，提高商品流轉(zhuǎn)效率。
全國(guó)人大代表、浙江省杭州市市長(zhǎng)張鴻銘建議，積極鼓勵(lì)金融企業(yè)與跨境電商平臺(tái)合作，解決出口企業(yè)融資難問題；更大力度支持企業(yè)建設(shè)智能化、高效率、有服務(wù)的“海外云倉(cāng)”體系；加大力度支持線上線下融合發(fā)展的“O2O”展會(huì)模式，幫助中小企業(yè)拓展市場(chǎng)；修改不適應(yīng)甚至阻礙跨境電商發(fā)展的法律法規(guī)條文，將跨境電商綜試區(qū)的改革成果列入電子商務(wù)法。
