財(cái)政部昨日發(fā)布2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)決算情況。這一系列數(shù)據(jù)向外界揭秘了龐大的中國(guó)非金融國(guó)有資產(chǎn)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
國(guó)企資產(chǎn)總額104.1萬(wàn)億
來(lái)自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)16.3%。
該報(bào)告中所指國(guó)有企業(yè)是不包含金融國(guó)企在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)，包括94個(gè)中央部門所屬企業(yè)、113家國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)、5家財(cái)政部監(jiān)管企業(yè)和36個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）的地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。
如果考慮金融國(guó)資的情況，整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的總量會(huì)進(jìn)一步增加。此前，財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞曾透露，截至2011年底，全國(guó)登記在冊(cè)的國(guó)有金融企業(yè)共計(jì)2789戶，對(duì)應(yīng)的國(guó)有金融資產(chǎn)總額近5萬(wàn)億元。
除此之外，金融國(guó)資通過(guò)杠桿能撬動(dòng)的資產(chǎn)總額仍非常龐大。以替財(cái)政部持股金融企業(yè)的中央?yún)R金公司為例，截至2013年6月底，匯金公司控參股機(jī)構(gòu)由2003年的2家發(fā)展到21家，資產(chǎn)總額72.4萬(wàn)億元，約占全國(guó)金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的近一半。
盡管100多萬(wàn)億元的國(guó)有資產(chǎn)看似龐大，但仍是非國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)的局面。根據(jù)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果，2008年全國(guó)第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位資產(chǎn)總額為207.8萬(wàn)億元。
考慮到統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)中，2012年133.7萬(wàn)億比2008年的64.2萬(wàn)億增長(zhǎng)了超1倍。以這個(gè)速度計(jì)算，非國(guó)有資產(chǎn)仍是中國(guó)企業(yè)的主流。
央企利潤(rùn)占比超六成
在非金融國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部，中央企業(yè)資產(chǎn)雖然在企業(yè)戶數(shù)、資產(chǎn)總額上少于地方國(guó)資，但在營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額上超過(guò)地方國(guó)資。
數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)獨(dú)立核算的國(guó)有法人企業(yè)15.6萬(wàn)戶，其中有中央企業(yè)5.2萬(wàn)戶，地方國(guó)企有10.4萬(wàn)戶，即央企所占戶數(shù)只有約三分之一。在資產(chǎn)方面，2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬(wàn)億元，中央企業(yè)48.6萬(wàn)億元，地方國(guó)有企業(yè)55.5萬(wàn)億元。這意味著，央企所占的資產(chǎn)比重只有46.7%。
在收入上，2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入47.1萬(wàn)億元，中央企業(yè)27.6萬(wàn)億元，計(jì)算下來(lái)占58.6%；利潤(rùn)方面，2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)總額2.6萬(wàn)億元，中央企業(yè)1.7萬(wàn)億元，占65.4%。
占據(jù)六成多的國(guó)企利潤(rùn)，同央企的行業(yè)分布不無(wú)關(guān)系。其中，煙草、石油、電信、電力等利潤(rùn)的大戶基本上都在中央企業(yè)中。
2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)上交稅費(fèi)3.8萬(wàn)億元，中央企業(yè)就交了2.8萬(wàn)億元，計(jì)算下來(lái)占了73.7%。
平均資產(chǎn)負(fù)債率64.5%財(cái)政部的數(shù)據(jù)還揭示了國(guó)有企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債水平。2013年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額104.1萬(wàn)億元，全國(guó)國(guó)有企業(yè)負(fù)債總額67.1萬(wàn)億元，按此計(jì)算，平均資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%。
外界常常擔(dān)憂鐵路負(fù)債水平，但鐵路債券卻往往受市場(chǎng)熱捧。其原因在于，中國(guó)鐵路總公司今年一季度的報(bào)告顯示，總負(fù)債為32690億元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了64%，同國(guó)企的平均負(fù)債率基本相當(dāng)。
不過(guò)，部分國(guó)有企業(yè)目前仍承受著上一輪投資過(guò)快增長(zhǎng)的負(fù)債陣痛。財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，交通行業(yè)、煤炭行業(yè)、電力行業(yè)等3個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用合計(jì)占其利潤(rùn)總額的比重超過(guò)80%。
在財(cái)務(wù)管理費(fèi)用“高企”的情況下，地方國(guó)有企業(yè)受到的影響更為明顯。數(shù)據(jù)顯示，地方國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用占了利潤(rùn)總額的89.1%，同比上升9.9個(gè)百分點(diǎn)。這造成了地方國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增速回落。
