據(jù)外媒報(bào)道，國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德6日暗示，將略微下調(diào)有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期。她指出，全球主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)加大公共投資力度，幫助提振經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)難消
拉加德6日在法國舉行的一場經(jīng)濟(jì)會議上表示，全球經(jīng)濟(jì)正在聚集動能，但由于增長潛力減弱和投資支出低迷，增長步伐可能會低于此前預(yù)期。
拉加德的表態(tài)突出了全球經(jīng)濟(jì)增長面臨的風(fēng)險(xiǎn)。目前，美國正在逐步削減量化寬松規(guī)模，并在考慮加息時(shí)間表問題。而歐洲央行正在努力抑制通縮風(fēng)險(xiǎn)對經(jīng)濟(jì)增長造成的打壓。
拉加德的表態(tài)顯示出，IMF可能會在7月晚些時(shí)候略微下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測數(shù)據(jù)。4月初，IMF預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年將增長3.6%，2015年將增長3.9%。
拉加德表示，美國經(jīng)濟(jì)增長未來數(shù)月可能加速，亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)不會硬著陸，但是歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢依然不及預(yù)期。
拉加德說，美國經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括美聯(lián)儲是否能有序退出量化寬松措施，以及美國財(cái)政部是否能制定出合理的中期預(yù)算框架。
通縮風(fēng)險(xiǎn)仍是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的最大威脅，但拉加德特別警告稱，歐洲在預(yù)防主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)前提下制定經(jīng)濟(jì)提振措施時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎處理公共投資計(jì)劃。
呼吁加大公共投資力度
拉加德6日表示，目前許多國家都存在投資不足的問題。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱而艱難，世界一些主要經(jīng)濟(jì)體應(yīng)當(dāng)加大公共投資。在目前增長疲弱和低借貸成本的形勢下，有利的公共投資形勢可以幫助經(jīng)濟(jì)獲得所需的動能。她認(rèn)為，許多經(jīng)濟(jì)體都存在龐大的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，尤其是在美國、英國和德國。
目前，歐洲的投資水平比危機(jī)前要低約20%，尤其是在南歐國家，財(cái)政緊縮措施使得公共投資大幅縮減。咨詢公司PwC的數(shù)據(jù)顯示，2025年前，歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施支出將只占全球總支出的10%，遠(yuǎn)低于幾年前的20%。而亞太地區(qū)類似支出的比例將高達(dá)60%。
距德國號召歐洲國家采取財(cái)政緊縮和增稅等措施鞏固財(cái)政已過去兩年之久，歐洲政策制定者正在討論重新實(shí)施大型公共投資項(xiàng)目，以抵消財(cái)政緊縮措施帶來的經(jīng)濟(jì)增長放緩。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁政府大力投資能源、環(huán)境、高科技和高速網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。
拉加德指出，公共投資可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長將有助于穩(wěn)定甚至減少債務(wù)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中的占比。
但拉加德同時(shí)警告稱，啟動大型投資時(shí)應(yīng)考慮幾個(gè)先決條件，包括是否存在基礎(chǔ)設(shè)施投資的切實(shí)需求，其中的關(guān)鍵條件就是有力的公共融資支持。在增加支出擺脫經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)，必須考慮不能增加已經(jīng)龐大的公共債務(wù)規(guī)模。拉加德說：“公共融資的可持續(xù)性是在作出類似決策之前需要考慮的必要條件之一�！�
警惕法國成為“新病人”
拉加德6日提到，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長形勢可能不及預(yù)期。目前歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然過于緩慢。歐元區(qū)6月綜合采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)持續(xù)下降，令市場對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失去動力的擔(dān)憂加劇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是歐元區(qū)最大的挑戰(zhàn)之一。德國經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁增長，而法國似乎正步入新一輪衰退。
有分析指出，法國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)長時(shí)間停滯不前，如果法國政府不加倍努力采取措施提振經(jīng)濟(jì)，法國可能成為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要威脅之一。
法國經(jīng)濟(jì)去年僅增長0.4%。法國國家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(INSEE)的數(shù)據(jù)顯示，法國第一季度經(jīng)濟(jì)未能增長，今年的經(jīng)濟(jì)可能僅增長0.7%，低于政府此前預(yù)計(jì)的1%；而第二季度失業(yè)率可能會上升0.1%至9.8%，并在年內(nèi)維持在這一水平。此外，第一季度的消費(fèi)支出下滑0.5%，企業(yè)投資下滑0.6%，家庭儲蓄率上升至15.9%。
法國目前已經(jīng)說服歐盟允許其將完成3%赤字率(財(cái)政赤字在GDP中的占比)目標(biāo)的時(shí)間向后推遲至2015年。但如果經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)緩慢，法國可能將再次無法按時(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。此外，2013年，法國的債務(wù)率(公共債務(wù)在GDP中的占比)是93.5%，仍遠(yuǎn)高出歐盟60%的上限。
法國財(cái)長米歇爾·薩潘并不認(rèn)同法國會成為所謂的“歐洲新病人”。薩潘表示，法國是歐洲的大型經(jīng)濟(jì)體，具有龐大的工業(yè)基礎(chǔ)以及創(chuàng)新和研發(fā)基礎(chǔ)。薩潘說：“我不覺得法國經(jīng)濟(jì)會陷入‘病態(tài)’，或者至少不會長時(shí)間陷入。我們正在采取行動應(yīng)對，幫助企業(yè)降低成本和稅負(fù)，并尋求增加競爭力�！�
