國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德25日警告說(shuō),應(yīng)該注意全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的風(fēng)險(xiǎn)。她表示,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然處于鞏固階段,面臨著多方面的風(fēng)險(xiǎn)。
在此間舉行的達(dá)沃斯年會(huì)的一場(chǎng)關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)展望的討論會(huì)上,拉加德表示全球各國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不盡相同,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇速度較快,而新興經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)動(dòng)力則有所下降。
拉加德表示,全球經(jīng)濟(jì)面臨的長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)依然存在,沒(méi)有得到完全解決,比如說(shuō)金融市場(chǎng)的改革并沒(méi)有完成,另外隨著復(fù)蘇步伐加快,經(jīng)濟(jì)體之間的發(fā)展不平衡問(wèn)題可能會(huì)加劇。
拉加德認(rèn)為,美國(guó)縮減購(gòu)債以及通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)是全球經(jīng)濟(jì)面臨的新風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)將如何縮減購(gòu)債規(guī)模,縮減速度以及可能對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體尤其是新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生的影響都是人們必須考慮的問(wèn)題。除此之外,通脹率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目標(biāo)值的國(guó)家可能會(huì)突然遭受通貨緊縮的沖擊。
歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉在同場(chǎng)討論會(huì)上回應(yīng)關(guān)于通貨緊縮的關(guān)切時(shí)表示,歐洲央行預(yù)計(jì)歐元區(qū)通脹率將在2年內(nèi)保持在目前較低的水平,歐洲央行已經(jīng)意識(shí)到低通脹率維持的時(shí)間越長(zhǎng),通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)就越大,但歐元區(qū)目前并沒(méi)有通貨緊縮的情況。他再次強(qiáng)調(diào)說(shuō),歐洲央行“愿意而且準(zhǔn)備采取行動(dòng)!
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世界經(jīng)濟(jì)展望:全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)需妥善應(yīng)對(duì)
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)1月21日發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2014年至2015年將進(jìn)一步改善的同時(shí),還指出全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在:在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體方面,產(chǎn)出缺口仍然很大,低通脹率給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)開始浮現(xiàn);在新興經(jīng)濟(jì)體方面,經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,資本外流增加。為妥善應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),IMF建議,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)避免過(guò)早退出寬松的貨幣政策,新興經(jīng)濟(jì)體要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)資本外流風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,其中中國(guó)要在經(jīng)濟(jì)再平衡方面取得進(jìn)展,使消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
去年10月,IMF曾發(fā)布過(guò)一份《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告。在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)方面,此次的預(yù)測(cè)與10月份的預(yù)測(cè)變化不大:預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在2014年至2015年將進(jìn)一步改善,因而將2014年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由3.6%小幅上調(diào)至3.7%,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2014年增長(zhǎng)上調(diào)0.2%至2.2%,維持新興經(jīng)濟(jì)體2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.1%不變。IMF表示,近期數(shù)據(jù)顯示,2013年下半年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比10月份的預(yù)測(cè)有所加強(qiáng),得益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇,2014年至2015年全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步改善;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)強(qiáng)于預(yù)期,這在很大程度上源于庫(kù)存需求的增加。
在認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將進(jìn)一步改善的同時(shí),IMF在報(bào)告中指出,世界經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有完全走出困境,去年10月份討論的舊有風(fēng)險(xiǎn)以及新的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),一個(gè)重要問(wèn)題是產(chǎn)出缺口很大。目前,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家同意,自2008年以來(lái),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)一直遠(yuǎn)低于其潛在GDP增速。之所以產(chǎn)出缺口受到普遍關(guān)注,是因?yàn)楫a(chǎn)出缺口越大,意味著經(jīng)濟(jì)中浪費(fèi)了越多的資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)于產(chǎn)出缺口的大小,IMF、經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(OECD)等官方機(jī)構(gòu)給出基于“經(jīng)濟(jì)基本面”方法,預(yù)測(cè)美國(guó)產(chǎn)出缺口大約為4.2%,并分析發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大部分GDP產(chǎn)出缺口來(lái)自于供應(yīng)面的因素,尤其是資本投資抵,IT革命帶來(lái)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)下滑以及自然失業(yè)率的升高。
同時(shí),IMF還關(guān)注到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體極低通脹率給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),特別是在歐元區(qū)。歐盟統(tǒng)計(jì)局1月7日公布的數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)2013年12月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)初值年率為0.8%,低于預(yù)期的0.9%,且不及前值。有學(xué)者表示,通脹率正在走下坡路,歐洲可能將面臨通縮困境。IMF指出,鑒于通脹在一段時(shí)間內(nèi)可能仍低于目標(biāo)水平,長(zhǎng)期通脹預(yù)期可能向下變動(dòng),這將增加實(shí)際債務(wù)負(fù)擔(dān),帶來(lái)實(shí)際利率過(guò)早上升風(fēng)險(xiǎn);如果經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遭受不利沖擊,還可能出現(xiàn)通貨緊縮。
而對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),IMF認(rèn)為,許多經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出已經(jīng)接近潛在水平,增長(zhǎng)的減緩在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。有學(xué)者分析,2013年新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)疲弱主要與外部市場(chǎng)需求疲弱有關(guān),這反映出原有的出口型經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)耗盡發(fā)展?jié)摿,未?lái)新興經(jīng)濟(jì)體的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于國(guó)內(nèi),如體制機(jī)制不健全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后等。
除了結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,IMF還突出了新興經(jīng)濟(jì)體可能面臨的資本外流和匯率調(diào)整風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為鑒于美聯(lián)儲(chǔ)將于2014年初開始逐步退出量化寬松政策,金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)波動(dòng)性增大仍然是一個(gè)令人擔(dān)心的問(wèn)題。報(bào)告分析,雖然市場(chǎng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)去年12月宣布的相關(guān)措施反應(yīng)相對(duì)平靜,不過(guò)隨著美聯(lián)儲(chǔ)逐步退出量化寬松政策,還有可能出現(xiàn)投資調(diào)整和一些資本外流。實(shí)際上,在2013年已經(jīng)見證了資本大量外逃對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體的巨大影響:南非、巴西和印度等本國(guó)貨幣大幅貶值,通貨膨脹率飆升,金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)。
為確保全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng),妥善應(yīng)對(duì)下行風(fēng)險(xiǎn),IMF在報(bào)告中分別為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)提供了政策建議。針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)出缺口問(wèn)題和低通脹率風(fēng)險(xiǎn),IMF認(rèn)為,雖然未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景會(huì)改善,但有關(guān)國(guó)家(包括美國(guó))應(yīng)避免過(guò)早退出寬松的貨幣政策。強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能夠完成危機(jī)以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債表的修復(fù)和降低相關(guān)遺留風(fēng)險(xiǎn)。特別是在歐元區(qū),歐央行需要考慮采取進(jìn)一步的措施,如提供更長(zhǎng)期限的流動(dòng)性支持,包括定向貸款,以增強(qiáng)需求和減少金融市場(chǎng)分割;通過(guò)資產(chǎn)負(fù)債表評(píng)估工作和向脆弱銀行(行情 專區(qū))進(jìn)行注資,修復(fù)銀行資產(chǎn)負(fù)債表以及通過(guò)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)督和危機(jī)處置機(jī)制并最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟。此外,歐元集團(tuán)主席戴森布魯姆表示,歐元區(qū)國(guó)家正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,采取了降低生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本等措施,低通脹不會(huì)對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)造成重大威脅。
對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體,IMF認(rèn)為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的主要方法是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。有專家認(rèn)為,目前新興經(jīng)濟(jì)體處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。具體來(lái)講,要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,應(yīng)更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量,要從出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向消費(fèi)和投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變,解決農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡問(wèn)題,要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。
為控制新興經(jīng)濟(jì)體資本外流的風(fēng)險(xiǎn),IMF分析,由于資產(chǎn)負(fù)債表錯(cuò)配以及對(duì)通脹的顯著傳導(dǎo)效應(yīng),限制了匯率調(diào)整的空間,新興經(jīng)濟(jì)體要在改善宏觀調(diào)控政策的同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)資本外流的風(fēng)險(xiǎn),新興經(jīng)濟(jì)體一方面要改善投資環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,提高對(duì)外資的吸引力;另一方面要改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外資過(guò)度依賴的現(xiàn)狀,依靠外資推動(dòng)公共和私人需求的國(guó)家,如南非、土耳其和印度等,未來(lái)要增加國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和投資。
此外,報(bào)告還專門針對(duì)中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)提出建議。IMF認(rèn)為,2013年下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)仍然主要由投資拉動(dòng),未來(lái)應(yīng)更多發(fā)揮消費(fèi)的拉動(dòng)作用,以有效控制過(guò)度投資給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源:金融時(shí)報(bào)