商務部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》為新一輪對外開放設(shè)立了總體框架，通過為外資提供便利化舉措，吸引外資發(fā)展外向型經(jīng)濟，以此來推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
商務部新聞發(fā)言人沈丹陽19日稱，商務部將切實推動落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，近期將重點推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務業(yè)領(lǐng)域有序開放，放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)物流、電子商務等服務業(yè)領(lǐng)域，以及進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制，包括放寬外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。
“新一輪的對外開放將在服務業(yè)開放投資準入，允許外商進一步進入服務業(yè)領(lǐng)域，包括專業(yè)服務領(lǐng)域，如金融服務業(yè)，以及生產(chǎn)服務業(yè)領(lǐng)域，通過新一輪的引進優(yōu)質(zhì)資金來帶動貨物和服務領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展�！� 張莉指出。
張莉表示，在上述總思想的指導下，首先需要法律、法規(guī)上的配套，實現(xiàn)與國際的接軌，通過準入前國民待遇、進入后國民待遇以及負面清單的引進方式三個方面的改革和進一步完善，全面建立更加健全的法律法規(guī)制度，為市場營造一個良好的環(huán)境。
張莉指出，負面清單作為在上海自貿(mào)區(qū)實施進行試驗的制度，是為外資投資提供靈活和便利化的重要舉措，未來時機成熟后必將推廣到全國。
商務部最新數(shù)據(jù)顯示，2013年1-10月，實際使用外資金額970.26億美元，同比增長5.77%，連續(xù)9個月保持增長。10月當月，全國實際使用外資金額84.16億美元，同比增長1.24%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數(shù)據(jù)).
張莉指出，通過對外開放的新一輪舉措，將吸引包括港澳臺、日本、歐美在內(nèi)的各路資金流入中國，從而形成具有層次型的、資本密集型的外商投資新格局。當然，由于我國目前還處于從吸引外資進入貨物領(lǐng)域向服務業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)折期，同時，國際資本也不是很活躍的當下，暫時不會出現(xiàn)大規(guī)模的資金進入我國，預計短期內(nèi)我國吸引外資的增長幅度大致在5%-10%，但隨著未來市場環(huán)境的進一步完善，中國仍是全球最具有吸引力的國家之一。
