最近發(fā)生在印尼的工人罷工聲勢浩大，一些人士擔(dān)憂勞動力成本上升會使得外國投資者將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他亞洲國家，而印尼雇主協(xié)會曾警告，這陣罷工潮或?qū)⒃俅未驌粲∧岬耐顿Y氛圍，嚇走更多投資者。
然而，印尼在投資增長方面的突出表現(xiàn)已經(jīng)成為既定事實。近日，印尼投資協(xié)調(diào)委員會披露，今年三季度，印尼的總投資額達(dá)100.1萬億印尼盾(1萬印尼盾相當(dāng)于5.3元人民幣)，同比躍升22.9%。首次突破100萬億印尼盾，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。在此期間，資本外流和金融市場動蕩發(fā)生，印尼經(jīng)濟(jì)還曾面臨匯價貶值、通脹加速與投資趨緩等諸多風(fēng)險。
投資協(xié)調(diào)委員會主席馬亨德拉·希勒卡認(rèn)為，投資的強(qiáng)勁增勢是一個重要的信號，即便在全球經(jīng)濟(jì)前景黯淡的背景下，印尼仍然是一個主要的投資目的地。
投資地位上升
第三季度總體投資增長保持在20%以上的水平，印尼正向完成年度投資目標(biāo)靠近，國內(nèi)直接投資的強(qiáng)勁增長彌補(bǔ)了外國直接投資的放緩。
“離年末還有三個月時，印尼已經(jīng)實現(xiàn)293萬億印尼盾的投資，這意味著印尼離完成390萬億印尼盾的總投資目標(biāo)不遠(yuǎn)了�！� 馬亨德拉表示，他計劃把明年的投資目標(biāo)定在450萬億印尼盾。
上海國際問題研究院亞太研究中心學(xué)者周士新對《第一財經(jīng)日報》記者表示，包括印尼在內(nèi)，不少東南亞國家投資起伏比較大，整體來說下半年的投資表現(xiàn)要好于上半年。這其中的奧秘在于，上半年任務(wù)寬松可以緩一緩，到下半年完成任務(wù)的壓力擺在眼前，當(dāng)局就會出臺一些刺激措施來促進(jìn)投資。
最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，印尼第三季度GDP同比增長5.62%，為近四年來最低增速。印尼明年4月國會選舉后，將在7月舉行總統(tǒng)選舉。出于經(jīng)濟(jì)前景不容樂觀的考慮，印尼央行將2013年全年的GDP增長預(yù)期下調(diào)了0.3個百分點。
與GDP增速同期放緩的還有國內(nèi)居民消費(fèi)。由于印尼央行自今年6月份以來連續(xù)多次上調(diào)基準(zhǔn)利率，油價調(diào)升，通脹攀升，對GDP貢獻(xiàn)率過半的國內(nèi)居民消費(fèi)增速在三季度放緩至5.48%。
周士新認(rèn)為，印尼仍具有較大的增長潛力，處于從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的起始階段，向工業(yè)轉(zhuǎn)型得慢，因此經(jīng)濟(jì)增速也不會突飛猛進(jìn)，但較為平穩(wěn)。
印尼媒體稱，目前投資占印尼GDP的25% ，成為繼內(nèi)需之后的第二大增長引擎。雅加達(dá)曼德里銀行首席經(jīng)濟(jì)師達(dá)瑪揚(yáng)蒂指出，印尼國內(nèi)消費(fèi)需求逐漸放慢，主要受物價、高利率與匯價貶值沖擊。
印尼中央統(tǒng)計局官員稱，與去年相比，今年的投資仍有所下滑。達(dá)瑪揚(yáng)蒂表示，短期內(nèi)投資將不會顯著增加。
為刺激投資，印尼政府計劃允許外國投資者獨立運(yùn)營機(jī)場、海港。馬亨德拉建議，放寬在藥物、合資企業(yè)、通信、生態(tài)旅游、廣告等領(lǐng)域的外資所有權(quán)上限。這些措施旨在為當(dāng)前呈現(xiàn)下滑趨勢的經(jīng)濟(jì)注入現(xiàn)金流。
看重基建投資
在2011年5月，印尼發(fā)起“2011~2025年加速和擴(kuò)張印度尼西亞經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃”(MP3EI)，該規(guī)劃總共需要約6000億美元的投資支持。
印度尼西亞駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事亞禮特告訴本報記者，上述規(guī)劃為外國政府和私人投資者提供了在印尼各種領(lǐng)域投資的機(jī)會，投資領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、能源、礦業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合以及旅游業(yè)等。
此外，未來五年，印尼政府計劃修建總長為2萬公里的公路、1.5萬兆瓦的發(fā)電廠以及其他諸如煉油廠等基礎(chǔ)建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投入約為1600億美元，其中，600億美元左右的投入將由公共支出資助。
有分析人士認(rèn)為，作為世界第16大經(jīng)濟(jì)體，印尼已經(jīng)意識到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，從而確保具有可持續(xù)性和包容性的經(jīng)濟(jì)增長。
前述分析人士認(rèn)為，考慮到印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的資金規(guī)模，在中央政府之間、地方政府、國有企業(yè)和私營部門之間建立起高度的合作十分重要。為政府所掌控的基礎(chǔ)設(shè)施融資公司應(yīng)當(dāng)通過與私人和多邊金融機(jī)構(gòu)合作，來籌集國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金。
亞禮特透露，不只是泰國對高速鐵路感興趣，包括印尼在內(nèi)東南亞許多國家都對它表示出興趣。在高速公路建設(shè)方面，亞禮特說，印尼早在30年前就已經(jīng)修筑了從雅加達(dá)到周圍地區(qū)的高速公路，而現(xiàn)在，印尼政府正在把它們擴(kuò)展到其他地區(qū)。
在亞禮特看來，前述總體規(guī)劃所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所提供的機(jī)遇巨大。亞禮特表示，印尼歡迎外國投資者投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。他認(rèn)為，國外投資者在該領(lǐng)域的競爭則最有可能發(fā)生在中國、日本、韓國之間。亞禮特認(rèn)為，這三個國家在特定領(lǐng)域各具優(yōu)勢，印尼會對各個項目進(jìn)行公開招標(biāo)，最優(yōu)者中標(biāo)，“這將是一場公平的游戲�！�
周士新表示，印尼等東南亞國家需要大量外部投資，但對投資的類別仍存在較強(qiáng)的限制。例如，投資建廠和投資股票市場，在防止熱錢的前提下，比較歡迎后者，但如果投資建廠，則會涉及到保護(hù)本國的民族企業(yè)，要考慮是否與之相沖突�！坝袝r候，它的投資需要跟投資環(huán)境之間是存在矛盾的。”
