美國(guó)預(yù)算危機(jī)磋商在停擺數(shù)周后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬周四(2月22日)致電共和黨領(lǐng)袖，以共商嚴(yán)峻的“減支”問(wèn)題。目前距離美國(guó)政府預(yù)算自動(dòng)減支開(kāi)始生效只剩一周多時(shí)間。
奧巴馬致電眾議院議長(zhǎng)伯納和參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾，這可能是為避免850億美元自動(dòng)減支展開(kāi)長(zhǎng)期談判的開(kāi)端。白宮發(fā)言人卡尼表示，談話氣氛“良好”，但他不愿提供細(xì)節(jié)。
麥康奈爾的發(fā)言人士表示，這是新年前夕“財(cái)政懸崖”協(xié)議以來(lái)，奧巴馬方面首次出擊。
與那次僵局不同，雙方迄今尚未就如何避免政府減支進(jìn)行正式磋商。減支計(jì)劃將于3月1日啟動(dòng)，但初期影響不會(huì)太嚴(yán)重，因?yàn)樵撚?jì)劃將在未來(lái)七個(gè)月內(nèi)分階段逐步落實(shí)。這樣可能會(huì)在3月底一個(gè)政府融資最后期限來(lái)臨之前，給予政界至少數(shù)周的時(shí)間達(dá)成協(xié)議。
共和黨人希望通過(guò)找到其他更具確切目標(biāo)的減支措施，替代大范圍的自動(dòng)減支計(jì)劃。但國(guó)會(huì)民主黨人已提出一項(xiàng)1100億美元的計(jì)劃，其中不僅包括減支還會(huì)實(shí)行增稅。而共和黨人反對(duì)增稅。
奧巴馬對(duì)能否在3月1日前達(dá)成協(xié)議表示懷疑�！澳壳�，我們繼續(xù)在與共和黨人接觸，強(qiáng)調(diào)這自動(dòng)減支將不利于經(jīng)濟(jì)，也不利于廣大民眾�！眾W巴馬在Al Sharpton主持的電臺(tái)節(jié)目中表示。“但我不知道他們是否會(huì)采取行動(dòng)，這將是我們?cè)谖磥?lái)七八天內(nèi)必須推進(jìn)的事情�！彼麑�(duì)Sharpton表示。
白宮和政府機(jī)構(gòu)最近幾天頻繁發(fā)出警告，稱節(jié)支將造成嚴(yán)重后果，這似乎是一次聯(lián)合行動(dòng)，意在為一項(xiàng)將增稅納入在內(nèi)的全面減赤計(jì)劃贏取公眾支持。當(dāng)局表示。節(jié)支舉措可能抑制經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。導(dǎo)致約75萬(wàn)人失業(yè)。執(zhí)法以及航管等部門的公務(wù)人員將大量被裁。
美國(guó)官員措辭有所緩和
但周四官員們又似乎降低了警告的分貝，當(dāng)天奧巴馬正在與共和黨人聯(lián)絡(luò)。
對(duì)于即將離任的國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔的措辭，白宮發(fā)言人卡尼并不愿引用。節(jié)支計(jì)劃中國(guó)防部開(kāi)支削減最大，有可能減少460億美元。帕內(nèi)塔本月表示，如果強(qiáng)制削減開(kāi)支，美國(guó)的軍事實(shí)力有可能淪為“二流”�！拔艺J(rèn)為這里的關(guān)鍵不在于措辭，因?yàn)槿绻麑?shí)話實(shí)說(shuō)，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的所有描述都是負(fù)面的�！笨嵩诒粏�(wèn)及如果美國(guó)是二流，誰(shuí)又是一流軍事強(qiáng)國(guó)時(shí)這樣表示�？嵴f(shuō)：“節(jié)支的影響將會(huì)是負(fù)面的，會(huì)損害我們國(guó)家的安全。”
美國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)威爾薩克表示，由于肉制食品檢驗(yàn)人員臨時(shí)解雇而關(guān)閉肉食加工廠，這種情況可能還要等幾個(gè)月，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部裁員會(huì)有30天至最多120天的通知期。
衛(wèi)生與人力資源服務(wù)部一名官員說(shuō)，白宮行政管理和預(yù)算辦公室(OMB)并未告知該部門，如果不能與國(guó)會(huì)達(dá)成協(xié)議，該部門需要裁員多少�！肮降卣f(shuō)，3月1日沒(méi)有什么會(huì)真正改變，”該官員稱，“在行政管理和預(yù)算辦公室(OMB)通知我們實(shí)際的削減比例前，我們?nèi)际窃诠罍y(cè)�！�
華爾街最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)并未打算進(jìn)行裁員或臨時(shí)解雇。美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)和商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)迄今大多在淡化減支的影響。這意味著交易商、金融企業(yè)及上市公司目前可能不必為金融市場(chǎng)立即出現(xiàn)任何重大擾動(dòng)作準(zhǔn)備。
另外，根據(jù)周四公布的調(diào)查結(jié)果，美國(guó)公眾似乎對(duì)自動(dòng)減支僅有模糊的認(rèn)識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大約43%的受訪者只是略微聽(tīng)說(shuō)這些計(jì)劃內(nèi)的減支措施。這可能幫助解釋了國(guó)會(huì)目前為止缺乏緊迫感的原因。
就在白宮和共和黨領(lǐng)導(dǎo)人磋商自動(dòng)減支時(shí)，國(guó)會(huì)另一些人正考慮下一場(chǎng)大的預(yù)算紛爭(zhēng)：政府融資將在3月27日到期。美國(guó)眾議院撥款委員會(huì)主席、共和黨議員Hal Rogers正擬定一項(xiàng)臨時(shí)融資議案，以避免政府在3月末關(guān)閉。
